전국 인기 투표 계획은 주 간 협약으로, 참여하는 주들은 주에서 가장 많은 표를 얻은 후보가 아닌 전국 인기 투표의 승자에게 선거인단을 할당하기로 합의했습니다. 이 협약은 충분한 주(대선에서 승리하는 데 필요한 270개의 선거인단을 구성)가 참여하기로 합의하면 발효됩니다. 현재 8개 주와 컬럼비아 특별구가 협약을 비준했으며, 132개의 선거인단을 구성합니다 광화문 국민대회.
Hollrah 씨는 이렇게 주장합니다. “국민 투표로 대통령과 부통령을 선출하는 계획은 건국의 의도를 명백히 위반하며, 헌법에 위배될 가능성이 매우 큽니다.” Hollrah 씨의 주장과는 달리, 1787년 헌법 제정 회의 대의원들은 대통령을 선출하는 방법에 대해 교착 상태에 빠졌습니다. 한 가지 제안은 미국 의회가 대통령을 선출하는 것이었습니다. 또 다른 제안은 주 의회가 대통령을 선출하는 것이었습니다. 세 번째 대안은 직접 국민 투표를 실시하는 것이었습니다. 모든 제안은 거부되었습니다. 이러한 교착 상태에 따라, 회의 참석자들은 선거인을 선출하기 위해 주에 “전권”을 위임하기로 결정했습니다. 이는 미국 헌법 제2조 제1절 제11항에 반영되어 있습니다. “각 주는 의회가 지시하는 방식으로 일정 수의 선거인을 임명해야 합니다.” 따라서 건국의 의도는 각 주가 적절하다고 생각하는 방식으로 선거인을 선출할 자율권을 갖는 것이었습니다.
게다가 이 계획은 실제로 헌법적으로 허용됩니다. 미국 헌법에는 대통령이 특정 선거 방법으로 선출되어야 한다는 규정이 없습니다. 현재 48개 주에서 시행 중인 승자 독식 선거인단 투표 시스템은 사실 건국의 아버지들의 위대한 설계의 일부가 아니었습니다. 첫 번째 대통령 선거가 치러진 해인 1789년에 5개 주의 유권자만이 대통령 선거인을 위한 투표지를 표시할 수 있었습니다. 다른 주들은 주 의회에 대통령 선거인단 투표권을 부여했습니다. 선거인을 수여하는 승자 독식 방식은 당파적 편향적 이해 관계자가 정치적 이점을 극대화하기 위해 고안한 계획이었습니다. 주는 선거인 수여 방식을 변경할 헌법적 권한을 가지고 있습니다. 매사추세츠는 이를 11번이나 했습니다. 사실, 메인과 네브래스카는 승자 독식 방식에서 의회 할당 방식으로 변경했습니다.
Hollrah 씨는 전국 인기 투표 계획 지지자와 선거인단 폐지론자를 잘못 연결했습니다. 이 계획은 “선거인단을 거세”하지 않습니다. 참여하는 주들은 단순히 선거인단 투표를 수여하는 방식을 변경할 뿐입니다. 선거인단은 이 계획에 따라 계속 존재할 것입니다. 대선이 치러진 후 12월 두 번째 수요일 다음 월요일에 각 주와 컬럼비아 특별구를 대표하는 선거인들은 여전히 대선 투표용지를 던질 것입니다. 1월 6일에 부통령은 미국 의회 합동 회의에서 승자를 선언할 것입니다. 이것이 현재 진행 중인 절차이며, 전국 인기 투표 계획이 발효될 만큼 충분한 주에서 채택된 후에 이루어질 것입니다.
마지막으로 Hollrah 씨는 National Popular Vote가 “자유주의적 사기”라고 주장합니다. 자유주의 지지자들이 확실히 있기는 하지만, 이 계획은 많은 현대 보수주의자들의 지지를 받고 있습니다. 여기에는 전 공화당 대선 후보 Fred Thompson과 Tom Tancredo, 전 미국 상원 의원 Jack Garn(R-UT), 전 미시간 공화당 의장 Saul Anuzis, 전 미국 입법 교류 위원회(ALEC) 의장 Ray Hanes가 포함됩니다.